Озёрск - территория развития
Город Озерск расположен на восточных склонах Южно-Уральского хребта в окружении озер Иртяш, Большая Нанога, Малая Нанога. Озерский городской округ – это не только город Озерск, но и поселки Новогорный, Татыш, Метлино и Бижеляк, деревни Селезни и Новая Теча.
Датой основания города считается 9 ноября 1945 года – день подписания приказа начальником «Челябметаллургстроя» («ЧМС») генерал-майором Я.Д. Рапопортом о создании специального строительного района №11 и о немедленном начале подготовительных работ по возведению между гг. Касли и Кыштым сверхсекретного объекта – завода по производству оружейного плутония.
В южноуральском регионе пять закрытых городов, подобных Озерску. Однако он, пожалуй, самый известный. Причин тому много, и в основном они связаны с деятельностью ПО «Маяк». Но эта, по сути, мировая известность имеет лишь внешнюю оболочку. Озерск - среднестатистический закрытый город со всеми плюсами и минусами, присущими населенным пунктам подобного типа. Главное его достоинство, которое сразу же бросается в глаза приезжим, это изящество городского ландшафта. Есть что-то особенное в его облике, что делает город уютным, комфортным и чистым, напоминающим чем-то швейцарские или прибалтийские городки. Мечта для жителя крупного мегаполиса.
А еще Озерск - открытое поле деятельности для инвесторов.
Город имеет давно сложившуюся структуру экономики, которую характеризует многоотраслевая промышленность, крупный строительный комплекс, транспорт и связь, торговля и общественное питание, жилищное и коммунальное хозяйство, развитая социальная сфера. Основу экономики Озерска составляют крупные и средние предприятия промышленности и строительства. Структура промышленности представлена такими отраслями, как химическая (87,2%), промышленность строительных материалов (3,4%), машиностроение и металлообработка (2,6%), пищевая (5,5%), деревообрабатывающая (0,9%), легкая (0,4%).
Ведущее место в промышленном потенциале города играет градообразующее предприятие ФГУП “ПО “Маяк” Министерства РФ по атомной энергии, где 19июня 1948 года при участии академика И.В. Курчатова состоялся физический пуск первого в СССР промышленного атомного реактора. Приоритетными направлениями деятельности предприятия являются выполнение оборонного заказа, переработка и утилизация облученного ядерного топлива, производство радиоактивных изотопов, применяемых во многих отраслях экономики, в том числе и в медицине. Развивается конверсионное производство с использованием радиационных технологий. Работает программа аналитического приборостроения. Сегодня ФГУП ПО "Маяк" имеет совместные предприятия с иностранными партнерами, поддерживает торговые связи с заказчиками десятка стран мира.
Кроме того, за счет собственных средств и привлечения внешних инвестиций в последние годы на территории Озерска организован целый ряд новых производств: ОАО «Энергопром» (электротехническая продукция), ООО «Южно-уральский спиртоводочный завод», ЗАО «Цветметсервис» , ТД «Химсталькомплект», ООО «ФинИнтерКом»и др. Можно выделить следующие промышленные предприятия: ОАО «Энергопром» занимается разработкой и изготовлением высоковольтного и низковольтного электротехнического оборудования, применяемого в энергетической, нефтяной и газовой промышленностях, ЖКХ и Ж/Д. ОАО «Энергопром» располагает полным комплексом технологических переделов, необходимых для серийного выпуска электротехнической продукции. 4000 кв. метров производственных площадей используются для размещения цехов металлообработки, окрасочного и электромонтажного. Сегодня ОАО «Энергопром» – это современное, динамично развивающееся предприятие, известное не только в России, но и за рубежом; ООО «Южно-Уральский спиртоводочный завод» выпускает водочные изделия 16-ти наименований. Эта продукция известна далеко за пределами Челябинской области; ООО «Бур-инвест» наладил производство бурового оборудования. Специалистами предприятия были разработаны конструкции буровых долот и коронок, которые успешно пользуются спросом у предприятий нефтяного и газового комплекса России.
Строительный комплекс города представлен шестью крупными и средними строительно-монтажными организациями: ЗАО «Южно-Уральское управление строительства»; ЗАО «Уралгидромонтаж»; ЗАО «МСУ-71»; ЗАО ПП «МСУ-111»; ООО «Управление механизированных работ»; ООО «Озерскстройматериалы», а также большим числом малых предприятий, выполняющих строительные и ремонтно-строительные работы. Строительный комплекс города представлен шестью крупными и средними строительно-монтажными организациями: ЗАО «ЮУС», ЗАО «Уралгидромонтаж», ЗАО «МСУ-71», ЗАО ПП «МСУ-111», ООО «УПМ», МП «Автодор», а также большим числом малых предприятий, выполняющих строительные и ремонтно-строительные работы. Значительное влияние на динамику строительной отрасли оказывает ЗАО «Южноуральское управление строительства». По объему подрядных работ ЗАО «ЮУС» - второе предприятие в Челябинской области после треста «Магнитстрой», способное освоить крупные инвестиции в виде строительно-монтажных работ.
Все большую роль в экономике города играет малое и среднее предпринимательство Озерского городского округа. По данным официальной статистики в Озерске зарегистрировано 515 малых предприятий, на которых занято 9,3% от всех работающих. Кроме того, в Озерске ведут хозяйственную деятельность 5 000 предпринимателей без образования юридического лица. Основная доля малых предприятий приходится на торговлю и сферу услуг – 52,8%. За последние 7 лет количество малых предприятий выросло на 6%, выручка от реализации товаров и услуг - на 89% в сопоставимых ценах. Только по итогам 2007 года в секторе малого предпринимательства создано 319 новых рабочих мест.
В общем объеме валового регионального продукта озерская составляющая достаточно существенна. Есть основание, говоря о перспективах развития Озерска, проанализировать ситуацию с его инвестиционной привлекательностью. Существует множество методик, позволяющих рассчитывать этот уровень, и для Озерска при любом варианте он окажется достаточно высоким. Закрытость города в данном вопросе является незначительным препятствием. Заинтересованность в развитии местной экономики велика, и для осуществления перспективных бизнес-проектов двери закрытого города всегда будут открыты. В Озерске существуют такие составляющие основы для открытия бизнеса, которыми не может похвастаться ни один провинциальный город в Уральском регионе. Прежде всего, это касается развитой инфраструктуры, наличия готовых производственных площадок для организации производства, помещений и энергоресурсов. Как уже отмечалось, в городе достаточно высокий уровень дохода, существуют серьезные консультационные фирмы, которые оказывают бухгалтерские услуги, занимаются бизнес-проектированием, финансовым сопровождением проектов. Есть предприятия среднего бизнеса, которые располагают денежными ресурсами и вполне могли бы на паевой основе организовать дополнительный бизнес.
В Озерске гораздо легче решается проблема высококвалифицированных кадров, исходя уже из той позиции, что здесь традиционно уровень квалификации рабочих всегда был очень высоким. Их переподготовка - вопрос небольших затрат на обучение. Главное, что тоже традиционно, в Озерске очень высокий уровень качества труда, дисциплины и культуры производства, а также, очень высокая деловая активность населения.
Власти города заинтересованы в развитии собственной внутренней экономики. В настоящее время действует вторая Программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Озерском городском округе на 2008-2010 годы. Основными направлениями Программы являются финансовая поддержка субъектов предпринимательства, информационная поддержка, оказание консультационных услуг, обучение предпринимателей посредством проведения семинаров и тренингов, развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса, привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в областных конкурсах и имущественная поддержка. В 2007-2008 годах финансовую поддержку получили 18 предприятий округа.
В округе создана целая система объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. С 1998 года в Озерске работает Фонд экономического и социального развития, оказывающий финансовую поддержку предпринимателям округа. Фонд выдает займы по ставкам ниже рыночных. Объем займов составляет около 10 млн. рублей в год.
В рамках договора администрации округа с Министерством экономического развития Челябинской области создано МУ «Озерский инновационный центр - бизнес-инкубатор».
По программе Британско-российского партнерства «Атомные города» создан фонд «Агентство развития предпринимательства-Озерск», деятельность которого направлена на создание новых рабочих мест, стимулирование развития малого и среднего предпринимательства, помощь в привлечении инвестиций. Работа Фонда «АРП- Озерск» базируется на современных знаниях и технологиях; перспективных механизмах привлечения инвестиций; разносторонних подходах к реализации идей; использовании перспективных стратегий развития бизнеса; организации взаимовыгодных контактов, и т.д. Персонал АРП - Озерск представляет собой небольшую, специально подобранную команду сотрудников, способную организовать профессиональный подход к решению разносторонних проблем. В связи с этим основные принципы АРП – Озерск: Открытость (готовность сотрудничать с широкими кругами предпринимательского сообщества, градообразующим предприятием, органами региональной, муниципальной власти и другими субъектами рынка), Партнерство (Агентство готово развивать взаимовыгодные долгосрочные партнерские отношения со всеми участниками бизнес процессов и помогать устанавливать партнерские связи – внутригородские, региональные, международные), Динамичность (способность своевременно и адекватно реагировать на изменяющиеся условия, «держать руку на пульсе»), Новаторство (использовать в своей деятельности современные знания и технологии и быть ориентированным на развитие инновационной составляющей бизнеса).
В Озерске активно работают 4 общественные организации предпринимателей: Ассоциация работодателей и предпринимателей, НП «Союз независимых предпринимателей «Ответственность», Озерское отделение НП Союза женщин-предпринимателей Челябинской области «Союз успеха», НП арендаторов муниципального имущества «Порядок и уверенность». Проходят регулярные заседания Общественного координационного совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства Озерского городского округа. В феврале 2007 года была организована и проведена первая конференция женщин-предпринимателей округа. В средствах массовой информации регулярно публикуются материалы, посвященные вопросам развития предпринимательства. Только в течение 2007 года организовано 9 семинаров для субъектов малого и среднего бизнеса.
В сентябре 2007 года было подписано и реализуется соглашение о сотрудничестве между администрацией и Южно-Уральской торгово-промышленной палатой в сфере поддержки малого бизнеса Озерска.
Администрацией сформирован перечень муниципального имущества, предназначенного для осуществления имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательств.
Озерск стремится создать на своей территории благоприятные условия для развития бизнеса и привлечения инвестиционных средств. Так как статус ЗАТО накладывает определенные ограничения на динамичное развитие предпринимательской среды, то в этом направлении власти работают в рамках специальных инвестиционных программ. Как отметил заместитель главы округа по экономическому развитию Эдуард Шовкун, примышленный потенциал, темпы развития и возникающие сложности объясняются спецификой российского законодательства: ЗАТО созданы для решения государственных задач, присутствие иностранного капитала исключено. «Но мы находим выходы для включения в бизнес-среду представителей наших городов и создаем условия для появления новых предприятий и фирм на нашей территории. Темпы экономического развития нашего городского округа и еще двух ЗАТО Челябинской области - Трехгорного и Снежинска - в течение нескольких лет стабильно превышают среднеобластные мерки. Только в Озерске прирост инвестиций в основной капитал в этом году составил 69 процентов.», - отметил Э.Шовкун. Все это говорит об устойчивой экономической ситуации.
Челябинская область расположена на Урале, который всегда считался опорным краем державы. Урал имеет большой научно-технический потенциал и значительная часть сосредоточена как раз в закрытых поселениях ОПК и ядерного комплекса. «ЗАТО и наукограды - золотой фонд России», - отметил Председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству Е. Федоров. Сегодня мы должны найти способ выйти на инновационный путь развития экономики, чтобы к 2020 году изменить ее структуру. И в этом деле трудно переоценить важность роли ЗАТО и городов наук.
